2017年以來,國務院、中央軍委空中交通管制委員會、公安部等部門已經(jīng)連續(xù)制定了多條有關無人機的管理規(guī)定。民航局于5月16日下發(fā)《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》,要求自2017年6月1日起,民用無人機的擁有者必須進行實名登記。
可以看出,我國對于無人機的監(jiān)管制度正在逐步完善,但如何在不同的省市區(qū)獲得合法飛行資格,讓許多在航拍、植保、測繪及其它不同領域進行作業(yè)的飛手感到十分困惑。
根據(jù)媒體公開報道不完全統(tǒng)計,目前,四川、重慶、福建、云南、北京、天津、河北、新疆、廣東、吉林、江蘇、陜西等12個省市區(qū)陸續(xù)出臺無人機相關的禁飛、限飛命令或通告;另外有深圳、石家莊、月牙泉、武漢、黃山、大連、柳州、揚州泰州、桂林、泉州、東莞、常德、齊齊哈爾、無錫等多個城市也在行政區(qū)域內禁限飛,或者在機場周邊劃出了大面積的凈空保護區(qū)。
為了給飛手提供一些指引,全球鷹無人機將互聯(lián)網(wǎng)上全國各省市無人機監(jiān)管現(xiàn)狀及飛行申報流程進行了整理,以供大家參考。
以下為各省區(qū)市詳細信息,未盡之處,歡迎補充交流。?
各省市空域申報流程
北京
北京市北空司令部航管處早在2015年11月就發(fā)布了《關于重申無人駕駛航空器飛行計劃申請的函》一文,文中明確規(guī)定了單位或個人申報無人機的辦理流程。
所需材料:
①飛行計劃申請
內容包括:單位、無人駕駛航空器型號、架數(shù)、使用的機場或臨時起降點、任務性質、飛行區(qū)域、飛行高度、飛行日期、預計開始和結束時刻、現(xiàn)場保障人員聯(lián)系方式
②飛行資質證明
③飛手資格證書
④任務委托合同
⑤任務單位其它相關材料(如被拍攝物體產(chǎn)權單位的拍攝許可)
⑥空域申請書,內容包括:申請原因、申請事項、委托方、航空器信息、飛行時間、飛行地點、任務性質
⑦公司相關資質證明
申報流程:
1.飛行申請
使用無人駕駛航空器進行航空攝影或遙感物探飛行時,應在中部戰(zhàn)區(qū)空軍辦理對地成像審批手續(xù),再進行飛行計劃申請相關事宜
在機場附近飛行:
攜帶所需材料①②③向民航華北地區(qū)管理局提出申請
審批成功后到當?shù)嘏沙鏊鶄浒?/span>
在機場以外區(qū)域飛行
攜帶所需材料①②③向中部戰(zhàn)區(qū)軍區(qū)提出申請
由軍區(qū)出具的《飛行任務申請審批》紅頭文件將自動抄送北京市公安局
北京市公安局將根據(jù)空軍批文,向任務單位索要所需材料④⑤
甲乙雙方到屬地派出所與民警面談、做筆錄,多方在筆錄上按紅手印
整個飛行過程都由屬地派出所派警官跟隨
2.空域申請
攜帶所需材料⑥⑦到北空航管中心申請空域
對接單位:
中部戰(zhàn)區(qū)空軍地址:西山八大處
民航華北地區(qū)管理局地址:北京首都機場
電話:010-6459-2614
北京空管辦地址:東三環(huán)中路12號
電話:010-64092682
北京市公安局地址:前東大街號
電話:010-852150
北空航管中心地址:首都機場輔路200號
電話:010-51381284
注意事項:
北京市目前暫未開放娛樂性飛行空域,所有申請須有具體的任務。
上海
上海市的禁飛區(qū)有:機場附近、外灘、陸家嘴和迪斯尼樂園等地。如果要申報飛行,官方說法:
所需材料:
①空域申請書
內容包括:飛行時間、飛行地點、飛行高度、飛行范圍(半徑)
②飛行資質證明
③飛手資格證書
④公司相關資質證明
⑤無人機比賽競技類活動承辦申請
⑥旅游局提供的外籍人員簽證等證明
申報流程:
攜帶準備材料①②③④到到東部戰(zhàn)區(qū)空軍航管部提岀空域申請;
申請無人機比賽競技類活動,還需攜帶準備材料②③④⑤到囯家體育總局報批行事審批;
審批流程為:提交承辦申請;雙方進行談判會;體育總局進行資質審核(如果有外籍人員,需準備材料⑥)。
注:如果是航拍任務,申請好空域就可以飛了;如果是其它任務,在空域申請成功后還需到上海市公安廳備案;
對接單位:
東部戰(zhàn)區(qū)空軍航管部
地址:南京市珠江路
上海市公安廳
地址:武寧南路128號
電話:021-62310110
國家體育總局
地址:東城區(qū)體育館路2號
電話:021-67051859
民航華東地區(qū)管理局
地址:上海市迎賓二路300號
電話:021-22321340
廣東
2017年6月23日,廣東省公安廳發(fā)布《關于加強無人機等“低慢小”飛行物安全管理的通告》來規(guī)范無人機的飛行。該通告自8月1日開始實行,有效期三年之前廣州政府也發(fā)布《關于保護廣州白云國際機場航空安全的通告(征求意見稿)》、深圳也積極開展《深圳市凈空保護管理辦法》立法的相關工作,其他城市無人駕駛航空器的安全管控也將開展專項立法。目前廣東省無人機申報具體的要求和流程尚不明晰并且通告并未列出禁飛區(qū)的具體位置、范圍及相應地理坐標。
嚴禁飛行區(qū)域:
機場浄空保護區(qū)(機場跑道中心線兩側各10公里、跑道兩端各20公里范圍)以及民航航路、航線,高速和普通鐵路、公路以及水上等交通工具運行沿線、區(qū)域;
黨政機關、軍事管制區(qū)、通信、供水、供電、能源供給、危化物品貯存、大型物資儲備、監(jiān)管場所等重點敏感單位、部位及其設施;
大型活動場所、公民聚居區(qū)、車站、碼頭、港口、廣場、公園、景點、商圈學校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域;
以下是鷹仔根據(jù)民航官網(wǎng)的一些規(guī)定整理出來的華南地區(qū)無人機申報一般性流程:
申報流程:
在民航局網(wǎng)站http://www.caac.gov.cn進行實名登記實名登記,并將郵箱接收到的二維碼打印粘貼到無人機的關鍵部位;
無人機的所有者在居住地的派出所進行登記備案;
前往廣東空管局,申請飛行任務。
注:根據(jù)網(wǎng)友提供的信息,前往空管局申請飛行任務前,需要前往南方戰(zhàn)區(qū)申請空域,可南方戰(zhàn)區(qū)對待空域的申請無論是個人還是公司一律不給批復。
對接單位:
民航中南地區(qū)管理局辦公室
地址:廣東省廣州市白云區(qū)云霄路163號民航中南地區(qū)管理局辦公室
電話:020-86122544、020-86124135
廣東空管局
地址:廣東省廣州市云霄路163號
電話:02086131906
廣東省公安廳
地址:廣州市黃華路97號
電話:020-83832980
西南空中交通管理局
地址:四川省成都市雙流國際機場
電話:028-85703646、028-85702012
民航廣東監(jiān)管局運輸處
電話:020-86137526
民航深圳監(jiān)管局運輸處
傳真:0755-27773832
天津
所需材料:
①飛行目的:比如農(nóng)業(yè)楂保農(nóng)藥嘖灑
②飛行時間:2023年3月1日
③飛行地區(qū):把所需飛行的地方用三個以上的坐標點圈出來,然后把坐標點提交當?shù)乜哲娍展芴?/span>
④飛機機型:基本參數(shù)和外觀照片
⑤飛行人員:另附飛手的資質證明
⑥公司三證:營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證并加蓋公章
申報流程:
帶著準備材料①②③④⑤⑥去當?shù)乜哲姽苤铺幪峤簧暾埣埉數(shù)乜哲姽苤铺帉徟⑶也榭从袩o敏感區(qū)域。確定該區(qū)域沒有問題。
把申請件資料準備好,把申請件提交北京空軍參謀部空管處。由北京空管處給予最后的空域批準使用文件,上面會加蓋北京空管處的公章。
拿到批準使用文件以后去公安報備
執(zhí)行任務的時候,飛前飛后向當?shù)乜哲姽苤铺庪娫拡髠洹?/span>
對接單位:
中部戰(zhàn)區(qū)空軍服務監(jiān)督:010-66911316
民航部門:66911284
北京空管委:010-64091288
地址:北京市東城區(qū)東四西大街155號
重慶
重慶市公安局曾發(fā)布《關于加強民用無人機飛行管理的通告》,這份通告適用于整個重慶市,對黑飛的監(jiān)管很嚴。在重慶個人的飛行計劃得不到審批,在市區(qū)個人飛行基本上都不合法。相關的空管部門需要專人帶領才能進去。
所需材料:
①臨時空域申請所需材料:
臨時飛行空域的水平范圍、高度;
飛入和飛出臨時飛行空域的方法;
使用臨時飛行空域的時間;
飛行活動性質;
其他有關事項;
②飛行計劃申請材料:
飛行單位;
飛行任務性質;
機長(飛行員)姓名、代號(呼號)和空勤組人數(shù);
航空器型別和架數(shù);
通信聯(lián)絡方法和二次雷達應答機代碼;
起飛、降落機場和備降場;
預計飛行開始、結束時;
飛行氣象條件;
航線、飛行高度和飛行范圍;
其他特殊保障需求。
申報流程:
無人機必須在民航局網(wǎng)站http://www.caac.gov.cn進行實名登記實名登記,并將郵箱接收到的二維碼打印粘貼到無人機的關鍵部位;
無人機的所有者在居住地的派出所進行登記備案(對沒有登記備案手續(xù)的無人機,后續(xù)的飛行申請將有可能無法順利迸行);
攜帶材料①到飛行空域所在地的派出所進行實名登記、申請、報備;
攜帶準備材料②前往空管部門]民航重慶監(jiān)管局空管處提交飛行計劃,拿到飛行許可證;
到飛行所在地公安局報備。
對接單位:
民航重慶臨管局空管處
(注:進入空管處需要專人帶領)
地址:重慶市江北機場T1航站樓隔壁的圓形塔臺處
電話:67152603
民航空管局重慶分局運行管理中心
電話:88909935
重慶市公安局
地址:重慶市渝北區(qū)黃龍路555號
電話:023-63758200
其它事項:
對于單位飛行計劃飛行申請,除了有一定規(guī)模和申請渠道以外,還必須具備航拍測繪等相關資質。同時必須前往位于成都的西部戰(zhàn)區(qū)空軍總參謀部進行。
由于資源、時間等限制,以及新政策的不斷出臺,只出到重慶,具體詳細可后臺找全球鷹無人機了解,本文內容僅供大家參考。
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